Сегодня 01 ноября 2011 года в Московскую городскую думу, на имя каждого депутата (всего 35 депутатов) было направленно ходатайство следующего содержания:

Ходатайство

об отмене антиконституционного Закона -

Закона города Москвы от 26.01.2011 N 4 «О внесении изменений в статьи 7 и 13 Закона города Москвы от 31 мая 2006 года N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве"»

Я, Кушаков Павел Николаевич, администратор портала www.snos.info, обращаюсь к Вам как от своего лица, так и от лица всех пользователей и посетителей портала, а так же считаю, что решение поставленного вопроса поддержат все жители сносимых домов, коих на сегодняшний день, по моим скромным подсчетам, более 350 тысяч человек ((400 домов «сносимой» серии + 800 домов идущих под снос как параллельно, так и сразу за «сносимой» серией) Х 75 квартир = 90 000 квартир Х 4 жителя = 360 000 человек.) и это не считая аварийных и иных домов идущих под снос…

26 января 2011 года на внеочередном № 1273 заседании Московской городской Думы было рассмотрено два вопроса:

1.      "Проект постановления Московской городской Думы "О требовании Прокурора города Москвы от 12 января 2011 года № 86-24-2011/780 об изменении Закона города Москвы от 31 мая 2006 года № 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора"

2.      "Проект закона города Москвы "О внесении изменений в статьи 7 и 13 Закона города Москвы от 31 мая 2006 года № 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве".

Из выступления редактора (докладчика) депутата С.В. Орлова (цитирую по стенограмме внеочередного № 1273 заседания Московской городской Думы) следует:

«12 января сего года согласно Федеральному закону "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов" в городскую Думу поступило за подписью Прокурора города Москвы Семина требование об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора. Речь идет о нашем законе № 21, а конкретно - о части3-й статьи 13 этого закона. Это закон "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве". … Как пишет Прокуратура города Москвы, формулировка "могут быть" диспозитивно устанавливает возможность совершения органами государственной власти и должностными лицами действий в отношении граждан, позволяет принимать решения об улучшении жилищных условий граждан, руководствуясь, в том числе, личными корыстными мотивами. То есть здесь была усмотрена коррупциогенность».

Далее депутат Орлов С.В. (по мнению депутата государственной думы Г.П. Хованской и членов Координационного Совета «Московская общественная организация «Жилищная солидарность» http://zaprava.ru/201102172683/zayavleniya-i-obrascheniya/ob-antikonstituczionnom-izmenenii-zakona-g-moskvy) предложил, вместе с устранением коррупциогенного словосочетания «могут быть», заодно и лишить права, москвичей (собственников квартир и проживающих по договорам социального найма), а также членов их семей, состоящих на жилищном учете и освобождающих при сносе домов жилые помещения и – на улучшение жилищных условий без учета даты признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

Именно с таким смыслом и был принят Закон г. Москвы от 26.01.2011 N 4 "О внесении изменений в статьи 7 и 13 Закона города Москвы от 31 мая 2006 года N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве".

Из статьи 1 указанного Закона №4 вытекает, что часть 1 статьи 7 Закона города Москвы от 31 мая 2006 года № 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" излагается в следующей редакции:

«1. Собственнику, а также членам его семьи, освобождающим по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, жилые помещения и состоящим на жилищном учете, при их согласии улучшаются жилищные условия в порядке очередности. При принятии данного решения учитывается дата признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.»

В то время как ранее часть 1 статьи 7 указанного Закона № 21 устанавливала:

«1. Собственнику, а также членам его семьи, освобождающим при переселении жилые помещения (жилые дома) и состоящим на жилищном учете, при их согласии могут быть улучшены жилищные условия без учета даты признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.»

Из статьи 2 указанного Закона №4 вытекает, что часть 3 статьи 13 указанного Закона № 21 излагается в следующей редакции:

«3. Гражданам, освобождающим по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма или безвозмездного пользования, и состоящим на жилищном учете, при их согласии улучшаются жилищные условия в порядке очередности. При принятии данного решения учитывается дата признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.»

В то время как ранее часть 3 статьи 13 указанного Закона № 21 устанавливала:

«3. Гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма или безвозмездного пользования, и состоящим на жилищном учете, при их согласии могут быть улучшены жилищные условия без учета даты признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.»

Таким образом, указанный Закон №4 отменил и/или умалил права и свободы человека и гражданина и запретил улучшать жилищные условия указанным категориям граждан без учета даты признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

В результате принятия указанного закона №4 был нарушен ряд законодательных актов, в том числе самый главный законодательный акт Российской федерации – КОНСТИТУЦИЯ!

Пункт 2 статьи 55 Конституции РФ гласит: В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

На основании вышеизложенного, прошу Вас,

в целях исключения выявленного коррупциогенного фактора, указанного в требовании Прокурора города Москвы от 12 января 2011 года № 86-24-2011/780 об изменении Закона города Москвы от 31 мая 2006 года № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве»

и восстановления нарушенных конституционных прав граждан РФ, жителей сносимых домов выступить с законодательной инициативой и вынести на рассмотрение законопроект о внесении следующих изменений:

1.      Часть 1 статьи 7 Закона города Москвы от 31 мая 2006 года № 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" изложить в следующей редакции:

«1. Собственнику, а также членам его семьи, освобождающим при переселении жилые помещения (жилые дома) и состоящим на жилищном учете, при их согласии улучшаются жилищные условия без учета даты признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.»

2.      Часть 3 статьи 13 Закона города Москвы от 31 мая 2006 года № 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" изложить в следующей редакции:

«3. Гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма или безвозмездного пользования, и состоящим на жилищном учете, при их согласии улучшаются жилищные условия без учета даты признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.»

Кроме того, в целях выявления истинного виновника в нарушении конституционных прав граждан, прошу Вас предоставить копию требования Прокурора города Москвы от 12 января 2011 года № 86-24-2011/780 об изменении Закона города Москвы от 31 мая 2006 года № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве»